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　　发展普惠托育 服务，要充分调动
社会力量积 极
 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合  理的
成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府
投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。