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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服  务质量 参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门
的监 管体系之外。