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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建 立合理的成本 分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度  ，提高托位建
设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助
、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。