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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0
3 个，距离“十四 五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。