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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张本波提出 ，一方面， 要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。