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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高 成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方
面，要加大政 府
投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一   步
 降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。