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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机  制尚不健全。黄绮认为 ， 大 
多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在
现实中，各托 育机 构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体
系之外。