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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普  惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务  等多种方式，
降低普 
惠机构运营成本。