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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积 极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分 担机制。中国宏观经济研  究
院社会发展 所研究 员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。