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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资 力度，提高托位建设补贴标 准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公
建民营、运
营补贴、奖 励补助、  购买服 务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。