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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本
波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴

、奖励 
补助、购买服 务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。