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　　其三，托育服 务领 域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在
现实中，
各托育
机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。