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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高 成本压力 ， 需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要  加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营  、运营补贴、奖励 补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。