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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，

但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系
之外。