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　　首先，托  育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至


2021年 底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。