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　　其三， 托育服务 领域人才短 缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮
认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。