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　　其三，托  育服务领域 
人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内
外环境、照 护内 容等 ，但在现实中，
各托育机 构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。