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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本 分担机制 。 中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步 降低普惠
机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。