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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办
成本；另一方面
，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。