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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。