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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至 2 021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为 2.03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。