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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。