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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高
托位建  设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运

营 成  本。