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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买 服务等 多种方式，
降低普惠机构 运  营成本。