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　　其三，托育服务领 域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量  ，包括机构资质 、师资水平、内 外 环境、照护内容等，但在
现实中

，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管 体系之 外。