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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方
面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠
 机构 运营成本。