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　　第二，基本法保障 了特区贯彻“ 一国两制”方针政 策，坚持“一 国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等 全面发展。 一九九九 年十二月二十日特别行政 区设 立， 澳门基本法生效实 施，特区  进入依据基本法治理的新阶段。