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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数
据 显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托 位
供给 存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。