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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本 波提出 ，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运
营补贴
、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。