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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会  关注服务质量
，包括
机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构游离于相关部门 的监管体
系之外。