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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构 开办成本；  另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营 成本。