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　　 发展普
惠托育
服务，要充分 
调动社会力量积极  性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。