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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降 低普  惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。