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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 
性 ，而社会力 量往往面临
高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。