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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3 个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目
标尚存很大差距。