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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量 ，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照
 护内容
等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门

的监管体系之外。