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　　发展普惠托育服务， 要充  分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴  标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。