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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数 
为2.03个，距离“十 四 五”期末 4.5个的目标 尚存
 很大差距。