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　　其三，托育服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等
，
但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。