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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育
机构入托率 
仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。