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　　发展普 惠托育服务，要充 
 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、 购买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。