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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社
会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。