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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 
突
出。数据显示
，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 截 至2 021年底 ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。