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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提
出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。