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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个  ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。