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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担 机

制
。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一 步  降低普惠机构开办 
成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普
 惠机构运 营成本。