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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动

社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理
的成本 分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。