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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，
 进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。