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　　其三， 托育服务领域人才短缺  ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。