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　　发展普惠托
 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往
 往面临高成本压力

，需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济 研究院社会发
展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。